在昨天的直播现场,行风监督员将其明察暗访的过程中,遇到的一些机构帮助一些企业和个人申办专项科技资金的现象,通过一则录音播放给现场接受评议的南京市科委的官员——“现在还在做(申请科技专项资金),一般外面是30%(归代办公司),我们主要是了解社会上有的部门如科委哪个部门马上有一笔资金申报或者省里面有一些资金要申报,第二就是还有关系呢,不是说随便找一个企业报上去,人家(科委)不认识你,不理睬你,是不会跟你多那个的,我们跟企业没有多大联系,主要是说我们跟上面政府有关系,就是政府有什么可以报了,我们就知道了”
发挥科技优势需要问计于民
行风评议监督组组长胡乐涛
龙虎网讯 金陵晚报记者报道 科研经费挪用乱象在南京究竟有没有?南京南京市工商局电话大量引进321人才,却出现了人才空心化的现象——只来南京注册,但不在南京本土经营,请问如何来应对人才空心化这个现象?
□金陵晚报记者 王君
通过明察暗访,监督组发现了一些问题,主要表现在科技项目和经费管理上重立项评审、轻实施监管,“重经济发展项目,轻社会民生项目”,“守成有余,创新不够”主要表现在科技计划管理模式、科技经费投入方式多年来变化不大,创新点不多等等
建议南京市科委进一步健全科技计划项目管理体系,提升科技资金的使用效率建立和完善科研经费的预算、审计及监督机制,特别要加强对科研经费的期中检查和事后的审计优化科技资金支出方向,强化对民生科技领域、农业科技领域、生态科技领域的投入
管理创新不够
为了避免一南京市卫生局些挤占和挪用,“我们应该加强审计,加强项目的中期检查,加强项目的验收对发现挤占挪用经费的情况,发现一起查处一起,绝不手软”
黄河回应:南京本级财政用于科技研发方面的经费是10多个亿,掌握在我们有关的部门,南京市科委直接掌控的关于平台建设、特区建设和科技专项经费是4个亿的总盘子
来源:金陵晚报编辑:吴鑫浩
靠关系申请专项资金拿30%提成? 回应:专家背靠背打分,专项资金申报透明化
科委对此很重视,彻查了一遍后,发现这个企业申报的项目在科委确实申报过,但没有申请到且这个代办公司历次报上来的项目没有一个在市科委申请到项目
南京市科委党组成员、副主任于建宇说:“白炽灯是要逐步淘汰的,节能灯的推广,我们科委也是有责任但是两年达州市政务服务中心前我不记得我们有过这个承诺,因为节能灯已经是很成熟的技术,我们科委推的主要是led的新光源这个我们回去再斟酌一下”
评议现场,媒体观察员质疑:“2011年底,你们在‘向人民汇报’中承诺‘淘汰白炽灯是全市推进节能行动计划的一项重大措施,南京市要求在社会节能方面,每年推广节能灯不少于100万只2013年前,在全市范围内淘汰白炽灯’可现在南京还有太多的小区仍然在使用白炽灯这是怎么回事?”
在直播现场,一位来自南京电视台新闻综合频道的媒体观察员播出了一段视频视频的内容是前段时间国家科学部部长万钢针对科技经费问题提出要公开透明化的举措,万部长指出,科委拿的是纳税人的钱,必须公开透明,杜绝挤用挪用现象
别重权轻责
南京引进人才空心化现南京市江宁区教育局象如何避免? 回应:70%运转正常,30%存在
无论是科技产品的推广问题,科技项目的申报问题,还是人才的引进问题,创业问题等等,这些问题,都反映了我们在平时的工作中还存在这样和那样的问题,这些意见很有帮助,一定要举一反三,加以整改
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作为一个人才高地,南京该如何激发出人才的创新创业激情,南京近年来引进了大量的321人才,但是现场有记者提出尖锐问题:“部分地区出现了人才空心化的现象,就是只来南京注册,但不在南京本土经营,请问市科委的各位领导有没有相应的举措,来应对人才空心化这个现象”
黄河回应:南京的321人才南京市江宁区卫生局,应该说影响还是比较大,3000名人才,用5年时间能够聚汇到南京搞创业,目前已经引进了1700多名人才入驻南京,这些人才是通过竞争才获得的321人才的资质
现场犀利提问:“那么南京究竟存不存在科研经费被挪用的乱象,对于科技投入,一年南京市总共的财政扶持资金有多少,项目都公开了,使用情况审计了吗?”
他们将会进一步采取措施,严格的落实制度,执行制度,完善制度
科研经费挪用现象有没有? 回应:不同程度存在,将会加强审计
昨天,2013年向人民汇报述职评议多媒体联动直播第三场举行,南京市科委黄河主任带着领导班子来赶考,问题个个犀利,拷问连连现场官员诚恳接受批评意见,经过现场测评,南京市科委的得分是82.24分
黄河回应:“我们所做的工作主要还是一个南京市中华中学邮编新产品、新技术的推广示范应用,是一个引导性的,示范性的工程,如果在整个社会淘汰白炽灯,普遍推广节能灯这样说,不是我科委一个部门可以发挥关键作用的我们可以承诺的是,在节能,在民生这个方面的应用示范推广力度上我们要加大,专项资金可以增加,项目可以多排”
针对这个问题,黄河称科技创业,充满了风险,企业运作不正常可以理解,但是要引起重视,我们将针对30%好的公司,要鼓励他尽快成长为高新技术企业,尽快上市,做大做强,对正常运作的公司,我们给他做好服务,还有30%的公司我们要帮他排忧解难,帮他梳理成长中的困难,同时对一些如果有个别的公司,恶意骗取资金,骗取资质,一旦发现,将回收所有的资助
黄河认为,最主要的措施还是要依法南京市工商局行政,落实制度,完善制度,公开透明,“我们现在申报项目,包括专家库里随机的抽取专家,背靠背的打分,我们纪检监察全过程的网络跟踪,目的就是要公开透明,杜绝这种自由裁量”
大家都知道南京科教资源得天独厚,如何发挥好科教资源的优势,如何把南京的科技成果产业化,在这些方面我们今后还需要问计于民,广泛听取广大市民们的意见,真正把南京的科技创新工作做得更好
他说,科研经费被挪用的现象,在不同程度上还是存在的,需要引起高度的警惕
点评
南京市副市长罗群
“这种人情申请,这种拉关系的现象是不是会存在,我想不能完全排除”,黄河坦言不完全排除这种现象的发生
白炽灯何时会被淘汰? 回应:将会加大节能光源的示范推广
他解释说,南京南京市中华中学邮编321人才吸引人才质量是好的,企业的运行情况也是好的根据抽样的调查,我们有70%的321人才领军性人才创业的公司,运转都正常,其中30%的公司运转的效果非常好,有可能成长为高新技术企业,高新技术后备企业,有些企业还在准备上市,但确实也有30%左右的公司如你所讲的经营不善和空心化的现象
黄河回应:前不久信访交办件,两个企业发生纠纷,在打官司,其中一个企业承诺另外一个企业有关系,能够申领到科技经费,三七分成
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