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年12月，《南京市非公证继承、受遗赠不动产登记操作办法》出台，因继承办理不动产登记不再强制要求公证。但是南京的武先生到不动产登记中心咨询过后，工作人员还是建议他去公证。为何这个新办法没能解决武先生的问题呢？
武先生母亲在南京玄武区后宰门有一套房产，三四年前，其母亲去世，由于公证需要四五千元的费用，这套房产一直都没有变更所有人。新办法出台后，今年3月6号，武先生来到南京市不动产登记中心的窗口咨询非公证继承办理的流程，没想到一番了解下来，工作人员还是建议武先生直接去公证继承。武先生的母亲是年出生，目前能在南京市档案馆调取的是年以后的资料，但是工作人员表示，还需要武先生母亲年出生后到年这十年的亲属关系证明。
“我母亲是40年生的，不动产中心叫我出40年到50年中间的证明，那我这到哪出去，我出不了。现在就卡在这里。他看我材料不全，他就推荐我去做公证，他说这个材料不行，要去公证。”
这解放前的亲属关系证明究竟该怎么开？3月13号，本台《政风热线》节目把这一问题反映给了南京市不动产登记中心咨询受理科科长杨红丽。杨科长表示，根据《南京市非公证继承、受遗赠不动产登记操作办法》，在预申请材料中，申请人要提供被继承人从出生到死亡期间，所有曾经同户人员的亲属关系证明，以此来判定该房产的所有继承人。像武先生母亲的这种情况，其实是可以到所在村委会或居委会开具亲属关系证明。
“她在农村出生的，其实农村那边，可以到当地的政府，去村委会啊、居委会啊，出具一下亲属关系的证明。”
《政风热线》节目之后，杨科长与武先生当面做了进一步沟通。武先生表示，杨科长详细解释了开具亲属关系证明的流程，他对此满意，但是因为此前接待他的工作人员并没有做详细介绍，这导致他已经花了四千多元到公证处进行了公证。
“如果他当时给我指明方向，到哪里去开，那我肯定积极去做，我们讲个实话，他是害怕他的工作压力大，因为他如果不公证能处理，那么肯定大家都不公证了，他肯定每天接待很多很多材料，模糊不清的，他就直接推到公证处了。出台这个政策就是减轻我们的负担和压力，我觉得我这个钱花的很不应该。那天接待我的工作人员已经向我赔礼道歉了，我就不追究了。”
南京市不动产登记中心咨询受理科科长杨红丽介绍，办法出台后，目前确实存在材料审核、调查困难的问题，到目前为止，他们仅预受理了三四个非公证继承的申请，还没有一个正式发证的。
“目前我们预受理过几个案子，三四个案子，是资料齐全，我们判定可以收的这个情况，我们预受理了，真正的最后的调查，调查这一块，目前还没有真正的操作，就是一个案例都没有操作下来。（我们）不像公证部门，他有一个完整的核查的系统，我们不可能所有的都到现场去调查，目前调查的东西我们还没有，包括赔偿机制，公证部门他收费，他是有赔偿机制的，我们都没有。我们马上也要请相关的部门讲课，因为这个涉及到方方面面的，也在摸索阶段。”
今天，江苏省国土资源厅走进《政风热线》直播室，省国土厅地籍管理处副处长谭静向武先生致歉，他也坦言，非公证继承确实非常复杂，直到昨天新政的实施才正式启动。
“就我们工作中落实不到位，衔接不到位的情况给武先生带来的麻烦，表示歉意。南京市国土资源局一直培训宣传试运行，并且昨天开了全市不动产登记会议，要求加强这项工作的进展，并且昨天开始这项工作正式启动。”
谭静表示，下一步将深化落实新政，提升工作人员的业务水平，杜绝解释不到位，直接推给公证的情况再次发生。
江苏台记者俞海霞
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