财政决算是反映财政预算执行结果的年度报告，包含收入支出、资产负债、人员编制等数据信息。当前和今后一段时期，财政紧平衡特征明显，如何有效发挥财政决算数据的价值，让数据说话，是决算管理服务中心工作的重要抓手。一、财政决算数据有全面、可比性强的优势，也有扩展性差、部分数据失真的不足。（一）优势一是可比性强。财政决算报表体系由财政部统一设计，主要指标填报口径和编报主体等方面保持相对稳定，不同年度之间的数据延续性、可比性较强，有利于跨年度、分地区的对比分析。二是数据全面。决算主要包括会计数据、预算数据和统计数据，数据的全面性较好，除单位的预算执行情况和财务状况以外，还包括人员、机构、资产负债、非税收入征缴等数据，指标涵盖范围较广，可以满足不同角度和需求的分析需要。（二）不足一是扩展性差。正如硬币的反面，全国统一设计的表格，难以满足符合地区财政管理实际的个性化需求。且受报表反映功能、数据承载能力、财务核算基础等诸多因素的限制，决算数据的纵深度、明细度略显不足。二是部分数据失真。主观上，决算主要依靠会计人员填报报表收集数据，受制于会计人员的业务素质和单位的财务管理水平。客观上，部分口径的填报要求与实际管理存在偏差，使得部分决算数据不能准确反映实际情况。二、坚持标准化、集中化思路，转变数据获取方式，推进决算数据分析应用。通过标准化和集中化的系统建设，依托我局一体化系统建设，打通预算编制、预算执行、资产管理、会计核算、决算等环节，发挥决算数据的优势，弥补不足。一是树立标准化意识。标准化是科学管理的灵魂，是管理思路的延伸，是管理流程的固化，是对协作配合的具体量化。国库业务系统建设必须要学标准、懂标准、用标准，通过业务系统的标准化，满足总体规划的需要，满足自动化交互的需要，满足业务创新的需要，满足规范化管理的需要。今年市级财政上线的“财政-财务服务平台”，已经将预算执行数据和财务数据标准化，后续与决算数据标准化对接应用成为可能。二是坚持集中化思路。在国库业务系统建设上，坚持高位组织和集中部署，是保障系统运行高安全性、高可靠性的必然选择，也是避免重复开发、降低各方实施成本的客观要求。前几年，在推进市区两级国库集中支付电子化改革过程中，我们采取市级集中部署，区级接入共享的方式，已经取得较好的实践效果。要坚持对区的监管和指导，将“财政-财务服务平台”继续向区级扩展。三是转变数据获取方式。国库是一个数据的中心，财政数据从原来的各项报表，逐渐发展、积累成各类数据库，通过系统整合，未来正向数据中心的模式发展。而大数据的应用基础正是涵盖各类的标准化、通用化数据的中心。推进数据应用，必须在工作中建立科学的数据收集与应用意识，在工作设计中规划数据，要尽快转变“靠报表收集数据”的传统局面，以资金运行为主线和抓手，在系统建设、推进工作中规划数据、采集数据、预处理数据，成为财政数据的“生产者”。三、树立数据是重要资产的理念，让数据分析在紧平衡财政形势下发挥价值。按照上述总体思路，决算分析应以“服务决策、检验成效、规范管理”为目标，将决算管理有机融入财政财务管理链条，发挥好决算在财政财务“闭环管理”中的作用。（一）以信息化手段提升决算数据质量。依托财政-财务服务平台建设，逐步实现部门数据由账到表自动提取是完全可行的，从更高层次来看，打通预算编制、国库集中支付、财务核算、决算之间的关联，实现财政财务管理系统的共享共通，实现一笔资金从预算下达、执行、财务核算到年终决算的全流程自动化，并可以逆向查询，从决算追溯到会计账簿、凭证、预算指标等，也是可行的。这将有效解决财政决算的账表一致性问题，减轻预算单位的工作量，提高编制审核的效率和决算数据质量，为决算分析打下坚实基础。（二）重点