“本次两会，我打算提交两份提案，其中一份是关于加快南京都市圈建设”，3月3日下午，参加完全国政协十二届三次会议开幕大会后，全国政协委员、南京市政协主席沈健第一时间接受了龙虎网的采访。据悉，这已经是沈健围绕都市圈建设提出的第三份提案。

逐步统一南京都市圈各市地方性政策法规

“之所以反复提，主要考虑还是因为都市圈建设对于地区发展的意义十分重大，对于我们探索建设跨省城市群的有效途径也十分必要。”沈健坦言，南京都市圈自年苏皖两省提出以来，发展取得了显著成效，但是行政壁垒也依旧存在。对此，沈健在提案中建议，希望国家有关部门牵头对南京都市圈社会事业、科技创新、产业体系等领域的政策法规、规章制定进行审核，逐步统一南京都市圈各市地方性政策法规。“将南京都市圈作为跨省城市群建设的试点，赋予制度创新先行先试权，赋予南京市在南京都市圈范围内一定的规划、立法等管理权限，通过体制机制创新，破解发展难题，为全国提供新鲜经验。”

宁镇扬马同城化建设力争3年内共用统一区号

沈健在采访中表示，支持宁镇扬马同城化建设。对此，他提出了具体的建议举措，其中包括：交通同城化，建立以南京市为换乘枢纽的区域城际公共交通体系，完善客运联网销售和公交异地刷卡机制，打造便捷交通网络；电信通信同城化，支持将南京区号逐步统一扩大到其他三市，力争3年内共同使用统一区号，都市内电话按照市话收费；医疗、社保同城化，支持实现医疗保险异地结算、社保关系异地转接，解决在四地人员转换工作时社保无法衔接的问题，使人员流动更加便利；环境治理同城化，支持逐步建立区域大气环境信息共享与发布制度，联合实施PM2.5污染源头控制，共同建设环境优美的宁镇扬马。

支持都市圈七市联合申报自贸区

“应支持南京在都市圈发展发挥龙头作用”，南京作为都市圈的核心城市，沈健建议加大对南京扶持力度，支持南京江北新区上升为国家级新区，以强化南京集聚辐射功能，带动都市圈整体发展层级的提升。

同时，沈健还提议，支持南京都市圈联合申报自贸区。他说，都市圈七市联合申报自贸区，这将对高端制造业、大型物流业、高端金融业形成巨大的入驻吸引力，对建设区域金融中心和长江航运物流中心将产生巨大积极影响。（南京报业传媒集团全媒体记者钱婕怡）

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