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南京“土十条”发布土壤污染防治启动昨天，市政府正式下发《南京市土壤污染防治行动计划》，明确了我市土壤污染防治目标和任务。市环保局相关专家在进行解读时表示，“土十条”标志着我市土壤污染防治工作正式启动，今明两年，我市将全面开展土壤质量调查和监测。
“土壤污染‘防’重于‘治’。”市环保局专家介绍，土壤污染一旦形成就很难治理，因此要以“防”来减少污染。“土十条”中明确的最重要的工作任务就是开展土壤质量调查。首先是开展农用地土壤污染状况详查：年上半年，根据全省详查工作统一部署，制定全市农用地土壤污染状况详查实施方案；年底前，查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响。其次是开展重点行业企业用地土壤污染状况详查：针对全市有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革以及农药、铅酸蓄电池、钢铁、危险废物利用处置等重点行业的在产企业用地、尚未再开发利用的已关闭搬迁企业遗留地块，开展详查工作。第三是开展已收储地块调查评估：对年前已收储且尚未出让的原重点行业企业用地，由土地储备机构负责开展土壤环境调查评估；年底前完成污染识别调查，筛查出潜在污染地块；在地块出让前完成土壤环境调查评估，结果向市环保局、规划局、国土局备案。
“防”的另一项工作任务是监测。市环保局专家介绍，我市要像监测空气和水一样监测土壤——建设土壤环境质量监测网络，落实土壤环境质量例行监测制度，每5年完成1次。年底前，完成土壤环境质量国控监测点位设置，年底前根据省统一部署，实现土壤环境质量监测点位全覆盖。在六合区、江宁区、溧水区、高淳区大宗农产品主产区、大宗蔬菜基地同步监测土壤和农产品中的有毒有害物质含量。
“土壤质量决定了农作物质量。”专家介绍，“土十条”特别强调了对农业用地的保护，这对城市未来发展意义重大。“土十条”提出“按污染程度将农用地划为优先保护类、安全利用类、严格管控类三个类别，以耕地为重点，分别采取相应管理措施，保障农产品质量安全”，并明确加强对严格管控类耕地的用途管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品。（来源：南京日报）
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部党组会审议通过国土资源部年立法工作计划3月31日，国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察姜大明主持召开第12次部党组会议，审议通过了部年立法工作计划。会议提出，要以推进农村土地制度改革、加强产权保护、深化矿业权出让制度改革为立法重点，不断提高立法质量和效率，努力为国土资源事业持续健康发展做好法治服务和保障。
根据部立法工作计划，今年立法项目包括全面深化改革急需的立法项目、力争年内完成的立法项目、调研类立法项目3档。
全面深化改革急需的立法项目是立法工作的重中之重，包括：全力推进《土地管理法》修改，全面总结农村土地制度改革试点成果经验，研究形成《土地管理法》（修正案草案），提请国务院审议；加强产权保护制度建设，落实国务院年《政府工作报告》确定的重点工作，研究住宅建设用地使用权到期续期问题，积极配合有关方面提出相关法律修改议案；研究起草《农村集体土地征收补偿条例》；为深入推进矿业权制度改革，研究起草在试点地区暂时调整实施《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿产资源开采登记管理办法》有关条款的草案，提请国务院审议。
力争年内完成的立法项目是立法的重点，包括4项部门规章：为妥善应对行政复议、行政诉讼案件大幅增加的新形势，优化流程完善机制，研究制定《国土资源行政应诉规定》，修订《国土资源行政复议规定》；为完善不动产登记制度体系，研究制定《不动产登记资料查询办法》；为加强和改进国土资源执法监察工作，研究制定《国土资源监督检查规定》。
调研类立法项目中，继续推进《矿产资源法》修改前期研究工作，研究制定《不动产登记法》；研究起草《矿山地质环境保护条例》；研究制定《城乡建设用地增减挂钩管理办法》《土地确权与权属争议调处办法》《中央国家机关不动产登记办法》《土地估价管理办法》《耕地质量等级与产能评价监测办法》。（来源：中国国土资源报）
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国土资源部召开省级征地信息公开平台建设现场会为交流先进经验，加快推进平台建设，3月30日~31日，国土资源部在山东省济南市召开省级征地信息公开平台建设现场会。会议指出，要充分认识征地信息公开的重要意义，针对当前的新形势、新要求，坚持问题导向和目标导向相结合，根据“三步走”的工作思路和要求，以重点带全局，推动征地信息公开整体能力水平提升，加快推进省级征地信息公开平台建设。
会议指出，推进征地信息公开，是全心全意为人民服务的本质要求，是加强法治国土建设的客观要求，是加强党风廉洁建设的重要举措。建设省级征地信息公开平台，加大征地信息公开力度，是部确定的今年重点工作任务之一。
会上强调，下一步要按照部确定的“三步走”的工作思路和要求，切实加强征地信息公开工作。第一步，强化市县征地信息公开主体责任。要增强责任意识，落实各级职责分工，细化信息公开标准规范，继续坚持全面主动公开；第二步，搭建省级征地信息公开平台。由省级统一组织发布省、市、县征地信息，提升征地信息规范化水平；第三步，建立全国征地信息公开共享平台。要打破信息壁垒，实现全国征地信息有效归集整合、互通共享，方便社会查询。各省要高度重视省级征地信息公开平台建设工作，确保平台建设工作按期完成。（来源：中国国土资源报）
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