用安全定义美好中南置地主办的公益骑行圆满落幕
不搞大拆大建避免同质发展南京特色小镇严控房产开发
发改委：年全面实施居住证制度
中国城市示范岛城！江心洲未来打造步行城市
“用安全定义美好中南置地主办的公益骑行圆满落幕昨天南京发布了今夏首个高温黄色预警，但是依然阻挡不了全城名爱心单车人士为了公益的骑行。
在南京市委宣传部、南京市公安局、南京市文明办的指导下，由南京日报、南京市公安局交管局主办，中南置地南京城市公司承办的“守法有序·文明礼让”公益骑行活动在南京河西拉开序幕。
南京报业传媒集团总编辑、党委副书记、南京日报社总编辑丁辉宇指出，市民是城市的主人，也是城市形象的代言人。提升城市文明形象、提高市民文明素质，说到底是为了城市和谐运行、市民生活幸福，而要实现这一点，必须依靠每一位市民积极投身参与其中，共建共享文明城市。
活动承办方代表中南置地南京城市公司总经理徐小兵则表示，在集团带领下，中南一直积极践行公益。本次骑行活动正是中南人再次践行社会公益，联动全国50城传递“安全出行，用心守护”的生活理念。
据了解，在活动结束后，承办方中南置地南京城市公司将骑行米数的总里程，按照每4米捐献1元钱的算法折合成捐赠金，全额捐赠给中南慈善基金会，用于公益爱心事业，以实际行动为公益贡献力量。
“不搞大拆大建避免同质发展南京特色小镇严控房产开发南京计划到年建成30个左右市级特色小镇，在建设过程中如何避免大拆大建？14日，南京市副市长刘以安做客中国南京网“市长访谈”时谈到，南京特色小镇建设将加快产业集聚，盘活存量建设用地，严格控制房地产开发。
随着南京等热点城市拿地成本越来越高，房产企业纷纷探索多业态转型发展，特色小镇成为其布局运营的新“兴奋点”。“不少房企把特色小镇看成低门槛进入领域，值得警惕。”刘以安说，南京特色小镇建设将推进低效用地再开发，规划区域面积控制在3平方公里左右，核心区域面积控制在1平方公里左右，严格限制开发面积，不给房地产开发留下空间。对特色小镇的开发也设置严格考核标准，作为一票否决项，要求各区高起点、高标准编制特色小镇建设发展规划，明确固定资产投资完成额不包含商品住宅项目和商业综合体。
“产业是特色小镇发展的灵魂，南京的特色小镇如何进行产业定位？”网友“威利旺卡”提问。“特色小镇的产业定位力求‘特而强’，不能‘大而空’，应定位最具优势、最有潜力的产业为主攻方向，从而加快特色产业集聚，打造具有持续竞争力的产业生态圈。”刘以安说，即便主攻同一产业，也应避免同质化，实现错位发展。
目前，南京已有22个小镇入选首批市级特色小镇创建名单，将进行季度通报情况、年度综合评估，对连续两年未完成年度目标任务、未达到建设要求的特色小镇，将实行退出机制。
“发改委：年全面实施居住证制度国家发展和改革委员会日前透露，年推进城镇化的首要任务仍然是推动非户籍人口在城市落户，今年将从四个方面推进工作，并且表示，年将全面实施居住证制度。
??发改委表示，截至去年底，全国所有省（区、市）包括新疆生产建设兵团，都出台了户籍制度改革意见，包括“人地挂钩”“人钱挂钩”等关键性配套政策。近三年，户籍人口城镇化率、常住人口城镇化率分别累计提高了5.5个、3.62个百分点。但与此同时，实际落户进程不及社会预期，原因主要是地方政策落实不到位、缺乏相应体制机制等制度安排等。因此，年的首要任务仍然是推动非户籍人口在城市落户。
??针对这些问题，发改委今年将根据不同类型城市，全面放宽重点群体落户限制，要求地方不能以农民工不愿意落户作为提高落户门槛的借口。督促各地全面落实“人地挂钩”“人钱挂钩”政策的具体实施办法和细则，加大财政资金和土地指标的奖励支持力度，合理分担地方农业转移人口市民化的成本。
??继续探索进城落户农民农村“三权”维护和自愿有偿退出机制，推进农村承包土地经营权和农民住房财产权*押贷款试点。对于暂时不具备落户条件的农业转移人口，要通过居住证制度来解决市民待遇问题。
??发改委规划司相关负责人表示，今年的主要工作是督促尚未实施居住证制度的地区尽快出台具体实施办法，并组织开展居住证实施情况检查，确保各地区居住证领取门槛不高于国家标准、享受的各项基本公共服务和办事便利不低于国家标准。
??据介绍，年发改委将全面实施居住证制度，全面落实支持农业转移人口市民化财政政策，全面落实城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策，建立进城落户农民农村“三权”维护和自愿有偿退出机制，推进教育、医疗等城镇基本公共服务覆盖常住人口。
??同时，针对目前特色小镇建设中出现的变相搞房地产开发和简单产业园区建设等问题，发改委下一步将指导各地着力培育供给侧小镇经济，努力建设一批具备新兴产业集聚、传统产业升级、体制机制灵活等优势的特色小镇。对一些偏离初衷、违背发展规律的错误做法，要及时加以规范纠偏，确保特色小镇建设不走样。
“中国城市示范岛城！江心洲未来打造步行城市作为中国生态城市的示范岛城
江心洲首创全国独一无二的绿色慢行系统
未来全岛生态交通规划“人车分流”
打造以步行者为中心的第四代城市
国内首个岛城绿色慢行系统点亮仪式，前几日在位于建邺区江心洲的新加坡·南京生态科技岛举行，岛上首个智能停车点也于同日揭牌。
数百名市民通过自主报名参加了当晚的“绿色江岛，智慧骑行”活动，共同见证了点亮仪式。
当天的活动起点设在岛内夹江侧的江岛新天地，所有参加活动的嘉宾在起点处领取装备、热身，并为“生态城市慢行倡议书”签名，随后在绿意盎然的环岛江堤路上骑行，最终抵达青奥森林公园。
中国生态城市的示范岛城
作为中国生态城市的示范岛城，生态科技岛拥有超过70%的绿化覆盖率。全岛总占地15.21平方公里，其中按照公园标准打造的面积约5平方公里，占全岛面积的1/3。
全岛生态交通规划以“人车分流”为核心理念，提出了“打造以步行者为中心的第四代城市”的核心战略，着力构建以慢行为主体的生态交通体系。
目前，全岛拥有总长度约公里的绿色慢行路网体系，包括70公里的市政道路慢行系统、24公里的环岛江堤路、10公里的林阴路、28公里的滨河路以及6公里的内部慢行联系路网。
江心洲规划效果图
据介绍，在规划中，岛上的交通体系犹如一棵生命之树，由地铁组成的“树根”把人流从岛外输入岛内，然后通过轻轨、公共巴士这些“树干”和“树枝”，把人流送达环岛四大区域。
在岛内核心区和滨江地区，完整、连续的空中步行连廊和地下步行街系统，将使人流与车流实现空间分离，岛上工作者和居民可以经由连续的空中步行连廊、地下步行街等，从楼宇的入口一直走到公交站点。
同时，岛上的环岛江堤将建成国际马拉松与自行车专用赛道，并与机动车道完全分隔。将来如果在岛上举办马拉松赛事，有望实现不封路、不影响交通。
全国独一无二的绿色慢行系统
江心洲规划效果图
“如此超前的生态交通规划，在全国来说也是独一无二的绿色慢行系统。”有关专家说，作为生态科技岛的规划者，不仅设想了“岛城+绿链”的生态城市，而且引入智慧与科技的服务，便利岛上工作生活区的短途出行。
比如，此次增设的摩拜最新上线的科技智能停车牌，所辐射的虚拟停车位可达20米范围，如能有序停放在停车位内，可有骑行券奖励。
（本文综合整理自新华日报、经济参考报、南京区街1号）
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