“城乡统筹一体发展,就是要让农村居民既享受农村优美生态环境,也享受到和城市居民均等的公共服务

和平村大港口幼儿园,原来只有一个班一名老师,只能容纳24名幼儿,正在建设的新园,将幼儿园扩容到3个班、100名幼儿,建成后还将逐步争创市级和省级优质园,让适龄儿童在家门口享受优质教育;为解决居民出行难,正在建设的港墙公交线也串起5个自然村,为近700户村民出行提供便利……

午后时分,细雨中的和平村杨家庄自然村恬静安谧,山环水绕中,一个个农家院落错落有致,清新整洁,展现出美丽乡村的动人图景缪瑞林撑着伞,实地查看村庄环境整治、基础设施建设情况,边走边和沿途遇到的村民群众打招呼、拉家常

农村房产抵押南京市科委主任银行不认、贷款难找、担保门槛太高……李伟强的话引起了大家共鸣,双湖蛋品厂负责人王甜美、茅山经济林果专业合作社副主任杨兴选、返乡创办家庭农场种植茶叶的大学生陈文龙等,纷纷向市长反映自己遇到的一系列“卡脖子”难题

“绿水青山就是金山银山,村级经济发展不能再走村村搞工业的老路”,5月9日,缪瑞林还来到高淳开发区部分企业调研他强调,很多经济薄弱村都拥有良好的自然生态,这笔绿色财富绝不能破坏今后搞产业建厂房要统筹在开发园区,园区负责专业招商运营,村里享有租税收入,为村集体经济提供稳定收入来源

驻点调研中,缪瑞林还专门回访了自己曾挂钩帮扶的固城镇蒋山南京市工商局查询村昔日的贫困村,依靠挖掘历史文化、发展特色产业,如今人均年收入两万五千元,没有一户贫困户村庄面貌焕然一新,公共服务设施齐备,令人心旷神怡

“路修好了,路灯有没有亮?”、“环境面貌好了,出行、乘公交是不是方便?”、“平时看病要走多远?常用药能否在村医务室拿到?”民生无小事,枝叶总关情,走村入户中,缪瑞林一一询问

温润多雨加上丘陵坡地,和平村独特的“天时地利”最适合种植早园竹,“按眼下市场行情,一亩收益能有一万多元,可村里搞了多年,规模就是上不去”,2001年就开始在和平村种竹的种植专业户李伟强着急地告诉市长,南京市人才市场招聘主要是“一长一短”两难,“长是周期长,投入五年之后才能收益,一般农户难以坚持;短是指贷款周期短,很难找到银行愿意‘放长线’”

“有劳动能力的帮找工作,失劳失能的社会保障兜底,因病因残致贫、子女上学困难的分类解决关键是要不等不拖,能做的马上做抓紧做,能提前脱贫的尽早脱贫”,一户接一户走访中,缪瑞林叮嘱镇村干部,小康不小康,关键看老乡扶贫攻坚是中央确定的“十三五”发展一项最重要任务,区、镇、村各级要深入贯彻落实,把省委、省政府部署和市委、市政府确定的精准扶贫、分类建档、因户施策落实到每个贫困户,逐家逐南京市科委周文海户解决具体问题,建立动态扶贫帮困机制,确保在脱贫奔小康路上一个不少、一户不落

“你看,项目做不大和金融扶持不到位有很大关系”,缪瑞林说,市里有扶持现代农业发展各项政策,有“惠农贷”专项贷款,目的就是要扶持做大农村特色产业、主导产业、优势产业眼下关键是对农业经营主体信息要对接、需求要搞准、服务要跟上“你们把遇到的困难和发展需求,列出清单,我们逐一对接”

“全市70个薄弱村,高淳占了32个,可以说,和平村脱贫攻坚、增收致富,也是在为全市探路子、作示范”,5月10日上午,缪瑞林在漆桥镇主持召开座谈会市各相关部门和高淳区、镇、村三级负责人一南京政务服务中心起,围绕和平村脱贫攻坚、经济发展、民生实事“清单”,谋划扶持举措、落实解决路径

为改变摆脱薄弱面貌,和平村规划了高效农业产业园,排出一批特色产业项目在高效农业产业园,百亩钢架大棚已经矗立起来,300亩茶园、210亩早竹园,今后将成为集体经济发展,低收入农户增收的新增长点

推进更高水平就地城镇化,让农民在美丽乡村里享受均等公共服务

“只有困难群众生活上去了,贫困解决了,才有实实在在的更高水平全面小康”座谈中,缪瑞林叮嘱各级各部门负责人,对全市近8万户贫困群众,各级各部门要树立高度责任感,落实好市委、市政府扶贫攻坚政策意见,分类施策、精准施策,落实好各项任务,坚决打好扶贫攻坚战南京国家税务局;对于薄弱村发展,要以项目为抓手,走调整产业结构的路子,千方百计壮大主导主业、培育特色产业、做强优势产业要结合“两学一做”学习教育,进一步融入群众、贴近群众,办好民生实事,满足好群众公共服务需求,让南京经济薄弱村富裕起来,让贫困农民生活好起来,共享“强富美高”新南京建设的成果

(责任编辑:jl202)

精准扶贫因户施策,确保低收入农户脱贫路上一个不少、一户不落

71岁的老党员孙兴福患癌多年,经济负担较重,家庭生活困难在孙兴福家简陋的堂屋里,缪瑞林和他坐在一条长凳上,聊起医疗费用、收入来源、家庭支出等情况,“看到你日子比去年好,我感到很欣慰;看到你负担仍然很重,我又南京市工商局地址很揪心”,缪瑞林握着老孙的手恳切地说,“有什么困难告诉党和政府,让你们的日子越来越好是我们的职责”在和平村1473户农户中,年收入低于9000元的贫困户还有138户,其中又以因病致贫占到的比例最大,达117户村里为加快脱贫,为贫困户分类建档,发动全村115名党员实施结对帮扶

基础弱、底子薄是和平村的现状去年,村集体经营性收入55.4万元,其中又以房屋土地等资源性、资产性收入占了大头产业项目偏少,集体经济薄弱,村集体为群众办事自然捉襟见肘

“我就是要听听大家说问题,有什么说什么,帮助我们找到发展薄弱的症结所在,对策在哪?”5月8日中午和下午, 缪瑞林先后召集两场座谈,听取村镇干部和村民代表、种江苏南京国家税务局植大户、农业合作社负责人、农业龙头企业负责人意见建议缪瑞林的开场白直截了当,大家的发言直率坦诚

说来和平村像走亲戚一样并不为过,2014年和2015年,缪瑞林先后两次来到和平村慰问走访,不少村民都熟悉市长而对村里困难农户日子过得如何,村子发展有没有起色,乡亲们期盼的通公交车、建幼儿园等事有没有解决?缪瑞林更一直惦念在心

地处两区交界、丘陵地带的高淳区漆桥镇和平村是全市经济薄弱村中的典型如何在一个“困难村”里更高效精准实施扶贫,尽快摘掉经济薄弱“帽子”?按照省委部署和市委安排,5月8日至10日,市长缪瑞林带着这一问题,来到挂钩帮扶村和平村开展“四解四促”驻点调研

因江苏南京国家税务局地制宜推进特色发展,壮大薄弱村“家底”

缪瑞林冒雨查看高效农业产业园新建的钢架大棚,了解项目情况,并来到杨家庄自然村,手握铁锹和农民群众一起种植果木“想干事、肯干事、有热情是好的,但也要科学谋划,集中用力”,缪瑞林希望村里既要谋划未来长期收益的项目,也要寻找能短期见效的新的增长点,把路径找准,把项目码实,力争发展水平更高、质量更好,让老百姓更多受益、更加满意

“莫道今年春将尽,明年春色倍还人”,初夏时节的和平村里油菜正待收割,蟹苗已经下塘,鸟语蛙鸣声中,传递着对更美好乡村的信心和期待

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看到杨继明7岁的养子小凯身体和智力都有残障天水市第一人民医院,缪瑞林帮着出主意:“能不能联系儿童福利院,既让孩子得到更正规的康复照顾,也能一家人腾出精力找个工作,家庭生活马上就会改观”

“身体怎么样?”在3个子女都身有残疾的困难农户杨继明家,没有客套、无须介绍,缪瑞林进门就问起老杨的身体情况,这一年多里有没有找到合适的工作杨继明说,自己想种几亩钢架大棚,村里也同意免费提供,但苦于一无后续资金,二缺种植技术,始终未能如愿缪瑞林叮嘱村支书徐孝华,对老杨这样的困难户,要摸清实际需求和现实困难,采取更加精准的扶贫对策,“帮扶帮到关键处”

初夏时节,高淳东北部丘陵地带,阡陌纵横,地势迤逦,田野生机勃发,青山绿南京市政务服务中心水间满目苍翠

5月8日一早,缪瑞林冒着细雨驱车一个半小时来到和平村,轻车简从,不要陪同,如同走亲访友,缪瑞林一下车就直奔几户困难群众家中”缪瑞林实地查看幼儿园和公交线路现场,他叮嘱村镇干部,要按照山水田林路整体同步推进的思路,打造好美丽乡村,同时不断完善教育、医疗、文化、交通出行等公共服务,让农民就近打工就业,就近享受城市化、市民化公共服务,实现更高水平的就地城镇化

走村入户体察民情冷暖,同吃同住了解群众所需,田间地头参与农事劳动,挨坐一张长条凳上拉起家常——三天两夜驻点时间里,缪瑞林围绕实施扶贫攻坚、壮大集体经济、办好民生实事三件大事,与农民群众聊天谈心,与村镇干部交流南京市教科所陈静波探讨,和基层老党员、种养殖能手、创业大学生等一起集思广益,理思路、谋实策、想办法,共绘“一个不少、一户不落”更高水平全面小康的现实图景