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23日上午11时40分许，李克强总理来到十堰市民服务中心考察。走进办事大门，李克强总理在电子触摸屏前停下脚步，了解简政放权服务索引、改革成效和改革努力方向。

市委书记周霁向总理汇报了十堰市推出权力、责任、负面和收费四个清单，做到目录之外无审批、清单之外无收费，总理听了欣慰地点了点头。他要求入驻服务中心的政府部门要切实转变职能，让群众和企业办事少跑腿。简政放权就是要以政府让利换取市场红利。

随后，总理在办事群众和窗口工作人员的热情欢呼声中，先后来到市药监局、民政局和国税局综合业务窗口，与窗口工作人员、办事群众亲切交流，了解放管服务效能，满意的答复让总理点头称赞。

总理与市民服务中心工作人员亲切交谈

23日下午，记者来到市民服务中心，还原总理考察时的生动场景，分享总理亲民、爱民、为民的务实情怀。

“只有你们接得住，才能管得好，企业才能开办得好”

“我真的没想到，总理会第一个到我们服务窗口考察！”回想起当天上午的情景，市药监局综合业务窗口工作人员胡婷难掩激动：“我们真是太幸运了！”

总理到来时，胡婷正在为十堰市宏康医药公司吴中华女士办理业务，翻阅资料。胡婷说，总理面带微笑，伸手跟她握手，向她了解情况：“你在办理什么行政许可事项？”“我在办理一个开办药店的手续。”“现在申请办理药品经营的材料复不复杂？”“只需要交两套材料，不复杂。”

问完胡婷这些后，总理转身握着身边办事群众吴中华的手，问：“现在行政许可程序是不是比以前简单些？”

“是的。简单多了。”吴中华举例说：“以前执业药师注册要到武汉省局办，现在在市局办，很方便，很快捷。”

总理听后点了点头。接着，总理把话茬转向坐在胡婷对面的工作人员王永，跟他握手，并问道：“你们现在的工作效率怎么样？”

“我们单位是全省行政审改革的试点单位，改革力度是很大的。从年以来，省局下放12个行政审批大项……”王永是市药监局行政审批服务科科长，他流利回答。总理听后接着问他：“下放这么多事项你们接得住吗？”

“接得住，因为我们前期准备得很充分。”“这样就好，只有你们接得住，才能管得好、服务得好，企业才能开办得好。”

“没想到总理对民生政策了解这么细”

　　今年54岁的余安斌是十堰市东风中医老年护理院院长。昨晚，回忆起当日上午和总理短短几分钟的对话，余安斌字字难忘。

　　“没想到能和总理对话。”余安斌回忆，当日上午11时40分许，他正在市民服务中心民政局窗口办事。总理走过来，亲切地问他，是来办什么业务？

　　“当时我心里很激动，连忙回答说，‘我今天到市民政局窗口咨询有关医养融合老年护理院的政策’。”余安斌回忆，随后总理又问他，在开办医养融合老年护理院过程中有什么要求。

　　“年，国务院办公厅印发了《关于促进健康业发展的若干意见》文件，十堰市委、市政府和市民政、卫生等部门很重视医养融合养老模式，市委、市政府出台了很多优惠政策。我们的老年护理院运行一年来，为老百姓办了很多实事好事，深受好评。”余安斌如实回答。

　　“你在经营护理院过程中有什么困难？”

“护理院已经成为十堰市新农合定点医疗机构，逐步开通了部分县市区的新农合定点，十堰市委、市政府正在着手解决十堰市城镇职工、居民医保在医养融合养老机构的报销问题，使入住老人有病可以得到及时方便的就诊。”

　　“真没想到总理对民生政策了解这么细。”余安斌回忆，在总理离开民政局窗口前，还强调党中央、国务院对医养融合、医疗保险非常关心，各级各部门要对老年人事业高看一眼、厚爱一份，要想方设法为他们提供优质服务，让他们安度晚年。

“所有行业税负只减不增”

在国税办税服务区，总理径自走向国地税联合咨询台。

“你在咨询什么？”总理亲切地问咨询台前的一位纳税人。

“咨询怎么签订财税银三方协议，我们公司年销售收入在万元以下，是小规模生活服务业的纳税人。”十堰源园物业管理有限公司财务科长蒋婵答道。

总理关切地问道，“这次营改增，你们的税负减了没？”

“减了、减了，我们是小规模纳税人，税率由原来的5%降到3%，税负降了40%多。感谢总理给我们带来这么好的政策红利！”蒋婵激动地答道。

“你是哪个单位的？你们减负了吗？”总理又问起了旁边的一位纳税人。

“我是十堰市水务有限公司的，营改增后有了进项抵扣，我们预计可以降30%。”十堰市水务有限公司财务审计部副部长曲莉答道。

“你们真减负了吗？减在哪个方面？”总理又向另一位纳税人问道。

“我们公司是销售家具的一般纳税人，这次营改增后房屋租赁费用可以抵扣，这一项可以为我们增加10%的抵扣。”十堰俊发贸易有限公司总经理王玉巧介绍道。

了解情况后，总理满意地说：“这次营改增主要是给服务型小企业提供一个发展空间，真正减轻负担，放水养鱼，这次是减，以后企业做大做强了，就会是增。”

　　咨询台上的“国地税导税台”和“国地税咨询台”两个牌子引起了总理的注意。“总理问我们国地税是怎样合作的？”市地方税务局纳税服务局副局长鲁春珍告诉总理，按照上级要求，国地税现在是深化合作，采取互派、共驻、共建的方式，让纳税人办事在一个窗口完成，极大方便纳税人。

　　“总理接着又问，‘营改增以后，地税给国税移交了多少户纳税人。’”鲁春珍介绍，此次营改增共移交了纳税人2.2万户。

　总理问：“户籍移交以后，税源增加了多少？”

“税源户籍肯定是增加了，5月1号以后又有多户纳税人新办了登记，但各个行业税负减少了。我们现在的主要任务就是将减税的红利落实到纳税人。”市国税局货物和劳务税科副科长李罡介绍道。

听完税务工作人员详细汇报，总理叮嘱：“一定要减负，一定要减到位！”

　当了解到营改增后税收额虽有所减少，但税基却在扩大后，总理说，我们推出这项改革目的就是为企业减税，通过放水养鱼，激发市场主体的更大活力。

“你们一定要把市民服务中心办得更好”

“总理今天跟我们服务中心至少有三分之二的工作人员握手了。”23日下午5时许，临近下班，十堰市民服务中心党组书记、主任曹明权召集中心窗口服务人员开会，激动之情溢于言表：“咱们一定要共同努力，不辜负总理的嘱托。”

曹明权向记者介绍了一个细节。“总理临走上车时，我在车外向总理道别，总理向我招手，示意让我上车。上车后，总理嘱托我说：‘你们一定要把市民服务中心办得更好’。”曹明权向总理表态，“我们一定尽最大努力，不辜负总理对我们的期望。”

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