笔者题记

伊始，全球发生“新冠”疫情，对大武汉乃至全国各地社会治理能力及经济社会发展水平均是一次大考。在南京作为社会经济重要方面的房地产业也难置身事外，那么如何应对？如何迎考？

笔者以为：

一是职能范围向多领域延伸。年11月南京市住房保障和房产局优化重组以来，其承担的工作基本都是传统工作，相对以往比较“对口”。

但经过这几年的发展，房产局的业务范围逐步向人才安居、城市宜居、行业市场、房安治理等多个领域延伸，已经突破了传统意义上的房地产市场和住房保障的范围。

据统计，南京房产局工作范围由原先的十大项，变成了现在的十六大项。随着社会分工和政府治理的进一步细化，特别是此次疫情，预计未来房产工作还将面临着新的业务细分和政府公共管理挑战。

二是保障对象向多层次覆盖。随着南京经济社会的快速发展和行业工作领域的进一步延伸，我们保障的对象、种类、体量也在进一步扩大。

从原先的单一的棚改拆迁的安置户、城市低收入群体，到现在的新市民，包括各类人才（含新就业大学生）、外来务工人员等等，越来越多的群体都逐步纳入了保障范围，几乎涵盖了低、中、高不同层次的群体，工作性质正逐步向政府兜底性、财政支出普惠性转变。

三是工作方式向制度化转变。南京房地产行业履职制度化建设的政府及部门主动性进一步增强。从1+4保障体系的出台，到年、年出台的《南京市物业管理条例》、《南京市房屋安全管理条例》，到年房地产市场“一城一策”、人才新政的出台，以及成为住房租赁全国试点，各项工作都逐步朝着制度化、规范化的方向转型发展。

老旧小区整治出新、上世纪末旧楼房加装电梯等，都建立并逐步健全了一系列行之有效的制度，为各项房产工作的顺利开展提供了可资遵循的经典示范，成为新一轮城市竞合、对标找差的支柱力量。

南京房地产的争先进位的实绩举措，将使我们“不负江南”，有一种“财赋韶华”叫不可辜负。

四是服务过程向智能化接轨。随着互联网+技术的发展，如何提高“不见面”审批服务成效，让大江南北老百姓办事更加方便快捷，真正实现“让信息多跑路，百姓少跑腿”；

同时又能更方便有效地加强房产工作的动态监管和南京社会治理局部分析，是新时期房产工作智能发展的一项重点任务。

无论是房地产交易市场监管，还是物业管理、危房治理等，都离不开信息化建设，《一路阳光》的智慧保障、智慧物业、智慧房安需要进一步加大推进力度并发挥职能影响作用，以切实迎接行业国家治理能力建设的考试和考验。

五是以“旦有一日之责，即尽一日之心”的勇毅去担当、奋进。年南京房产工作面临的全市性任务越来越多，社会经济标准越来越高，行政职能实施难度越来越大，已经不是传统意义上的房产行业和住房保障的概念了，需要我们进一步提高政治站位，看清经济形势，明确行政方向，顺势而为。

年就是国家层面全面小康治贫扶贫、防疫减灾、复工提速的收官之年，也是党中央谋划十四五的开启之年。

年为更好地满足南京人民对美好生活的向往，我们需要在职能范围、保障层级、工作制度、服务过程上作切切实实的转变。

让强、富、美、高成为南京房产人努力方向，主动求变、主动创新，主动使职能拓展、主动向全社会服务接轨，保障覆盖、底定方略、服务接轨三个方面，有新亮点、新格局、新起点，在全行业全体人员的心中、在实践赋能的路上、在增加人民福祉的伟大征程里迅跑、增效，把脚坚定地扎进大南京的土地上，不惜流淌辛勤汗水，时不我待而释然，坦然，毅然，不负深耕事业的大好年华。

奋斗者将为时代代言，实干者将为岁月放声。南京房产人的，将为沉浸未来的大南京历史中发出夺目靓彩而战，不惧困苦艰难、勇敢地拿起“刀枪”，“玉汝于成”。

王发祥

供职南京政府机关三十多年，南京仲裁委连续五届仲裁员，二十多年仲裁阅历。业内资深人士，城建房产界老笔杆，经济法专业背景，爱好古典文学，艺术，擅长书画，音乐，历史评论。文章涉猎文史，政府经济管制，商贸流通，市场研究等，广为阅读并流传。

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