再造完成后,要编制公布中介服务事项清单,不在公布范围的,不得作为行政审批前置条件

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章义指出,新一届中央政府组建以来,党中央、国务院,省委、省政府对深化行政审批制度改革的重视程度是空前的,密集地出台改革措施深入推进行政审批服务第六轮流程再造,既是贯彻落实中央、省关于行政审批制度改革的要求,也是我市实现冲刺追赶,经济升级,实现滁州梦的重要保障去年,我市开展了以落实“一三五”办理制度为重点的行政审批服务项目第六轮流程再造,市直52个部门参与改革,成果显著,审批服务效率进一步提高、办理过程进一步公开透明、发展环境进一步宽松通过六轮再造,我市各部门行政审批本身的效率已经取得了长足进步,但社会上仍南京市国家税务局不满意,究其原因,中介服务成为制约行政审批效能提升的瓶颈中介服务时限长、收费乱、服务不规范现象没有得到根本改观;有的随意将中介服务作为审批前置条件、有的本应由政府部门承担的事务交由中介服务机构办理并收费、有的将已经取消的审批前置条件转为中介服务把关 “易地生存”,这些现象发生,严重影响了我市政务服务环境,引起企业和群众不满

市政府副秘书长、政府办公室主任吴经龙主持会议并强调,各地、各部门要在领导班子会、干部职工会上传达学习今天会议的精神,统一思想认识,切实加强领导,确保各项工作做快做实各单位要按照本次会议和市政府办公室《方案》要求,制定改革方案,做好清理工作,市政务服务中心统一向社会公布清理、改南京市江宁区卫生局革结果,并督促规范办理吴经龙强调本轮流程再造坚持“一把手”负责制,各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,强化依法行政观念,清理和规范工作要在法律法规的范畴内进行,属于哪个部门的职责由哪个部门依法作出决定,对自查自纠不认真、弄虚作假、隐瞒事实真相拒不上报或顶风违纪的市效能办要依法依纪问责问效,不但要追究当事人责任,还要追究部门负责人领导责任

8月27日下午,全市行政审批服务第七轮流程再造工作动员会召开会议主要任务是进一步贯彻落实省政府《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》(皖政[2014]37号)和市政府《关于印发滁州市关联行政审批的中介服务项目管理办法(试行)的通知》(滁政〔2010〕155号)精神,推进行政审批服务第七轮“流程再造”,天水市第一人民医院进一步深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,提升我市政务服务水平,优化投资发展环境各县(市、区)政府分管领导、政务服务中心(政务公开办)主任;市直各单位分管领导、审批服务科科长,市政务服务中心各窗口主任参加会议市政府副秘书长、政府办公室主任吴经龙主持会议市委常委、常务副市长章义出席会议并做重要讲话,市监察、市编办、市工商局、市物价局等部门主要负责同志在主席台就座中心主任张显忠宣读本轮流程再造改革方案

章义强调,本轮流程再造的重点是清理规范关联行政审批的中介服务项目及其收费要按照《滁州市关联行政审批的中介服务项目管理办法》(滁政[2010]155号)和《滁州市行政审批项目前置要件管理规定》(滁政[2013]61号)和第七轮流程再造通知要南京市江宁区规划局求,全面清理行政审批前置条件中有关中介服务的内容,法律法规依据不足的要坚决予以取消对保留的行政审批中介服务项目,物价部门要对其收费认真审核,并根据行业发展情况,分别制定实行政府定价、政府指导价、市场调节价的项目目录,并及时向社会公布其收费标准各部门要要对行政审批前置中介服务进行一次拉网式的全面筛查若因部门申报不完整、不及时、搞变通改头换面的,要严肃追究有关部门责任各部门还要在要深化流程再造成果,探索服务创新上下功夫一是要积极稳妥的推进转企改制、脱钩改革;二是要建立健全公平公正的市场准入机制;三是加快培育发展中介服务市场;四是强化批后监管,切实改变“重审批、轻监管”的审批模式

章义要求,加强各级政南京市工商局局长务服务中心建设是一项民生工程,是党联系群众和企业的桥梁和纽带,是解决服务群众“最后一公里”问题的基本平台同时,也是一项改革的事业,不进则退这就要求各级和各部门切实按照创建全国一流政务服务中心的目标,不断推陈出新,切实加强各级政务服务中心和窗口建设一要坚决落实“厅外无审批、厅内审批快”,各部门要切实解放思想,敢于削手中的权、去部门的利,为进驻中心想办法,不为不进中心找理由,努力形成部门围绕窗口转、窗口围绕群众转的工作格局;二要抓紧开展流程再造“回头看”,促使流程再造成果得以固化,确保不反复、不倒退;三要贯彻实施两项联合审批服务工作,落实好《滁州市固定资产投资项目联合审批实施(暂行)办法》、《滁州市建南京市教科所陈静波设工程联合测绘实施办法》;四要积极探索网上审批服务,完善网上审批服务规则,引导网上办事,不断探索“不见面”审批;五要加强窗口队伍建设,不断改进窗口工作作风